”Poliittiset
virkanimitykset ovat vanhanaikaista, 70- ja 80-lukujen politiikkaa”, totesi
pääministeri Stubb keskiviikkona MTV-uutisten mukaan.
Poliittiset
virkanimitykset ovat ikuisuuskysymys. Kerrasta toiseen esitetään samat kysymykset
ja kuullaan samat perustelut. Vakuutetaan, ettei kyseessä ole poliittinen valinta,
vaikka sokea Reettakin näkee, että on se. Toistetaan samat tekopyhät julistukset,
että juuri meidän puolueemme ei
sellaiseen sorru vaan nuo muut. Tiedotusvälineet herkuttelevat skandaaleilla,
joilla murennetaan luottamusta poliittiseen päätöksentekoon.
Ihminen voi
tietenkin olla yhtä aikaa sekä poliittisesti sitoutunut että ammattitaitoinen,
vaikka puolueen teltalle poikkeavaa kaupunkilaista on siitä vaikea vakuuttaa. Kiusallisempaa
on puolustaa hurskastelua, että valinta on kohdistunut pätevimpään, jos on
selvää, että osaajat on ohitettu ja paikalle nostettu uskollinen sotamies.
Silloin tehdään hallaa paitsi päättäjien uskottavuudelle, myös kyseiselle
työpaikalle. Se saa tomppelin päällikön, joka tuhoaa organisaation kehittymismahdollisuudet
vuosikausiksi.
Jos minulta
entisenä virkamiehenä olisi kysytty, olisin neuvonut kutsumaan Laura Rädyn
lyhyen ministerikauden aikaiseksi sijaiseksi jonkun sote-viraston monissa
liemissä keitetyistä johtajista. Vasta huhtikuun 2015 eduskuntavaalien jälkeen tiedetään,
palaako Räty takaisin vai pannaanko virka avoimeen hakuun
pätevyysvaatimuksineen. Silloin on mahdollista saada vakavasti otettavia
hakemuksia ja päästä vertailemaan sekä hakijoiden poliittista painoa että
ammatillista osaamista ja johtamistaitoa.
On selvää,
että kaupunginjohtajat saavat tuolinsa poliittisten läänitysten perusteella
kuntavaalien tuloksen perusteella, Helsingissä nykyään seitsemän vuoden
määräajaksi. Heiltä kuitenkin odotetaan myös ammatillista osaamista. On sitten
toinen juttu, että monen kaupunginjohtajan on vaikea nähdä itsensä virkamiehenä,
joka hän meidän systeemissämme kuitenkin on.
Suomen
erikoislaatuisessa järjestelmässä kaupunginjohtajat ovat kyllä poliittisia,
mutta eivät kuitenkaan varsinaisia poliittisia päättäjiä vaan esittelijöitä.
Kansainvälisen pormestarimallin ystävät pitävätkin parempana mallia, jossa johtajisto
pannaan uusiksi aina kuntavaalien jälkeen ja ylin johto näyttää poliittiselta,
on poliittista, valitaan poliittisesti ja toimii poliittisesti. Ammatillinen
vastuu siirtyy virkamiehille.
Ylempien
viranhaltijoiden valinnassa liikutaan nelikentässä poliittinen/sitoutumaton ja
ammatillisesti pätevä/ammattitaidoton, eli vailla asianmukaista koulutusta ja
riittävää työ- ja johtamiskokemusta. Media noteeraa huippunimitykset, mutta
sama käytäntö koskee tietysti myös julkisuuden varjoon jäävää järjestömaailmaa,
työryhmiä ja projekteja.
Jos
valitsijoilla on poliittiset silmälasit, ei pidä kuvitella, ettei niitä
käytettäisi valinnoissa. Yhtä sinisilmäistä on uskoa, että ammatti-ihmiset
olisivat poliittisia neutreja vailla arvoja ja maailmankatsomusta. Mutta ellei
päättäjillä ole halua ja kykyä erottaa oikeaa ammattiosaamista pyrkyryydestä,
he ovat moraalittomia hölmöjä, jotka tuottavat yhteiskunnalle suunnatonta
vahinkoa.
”Tämä ei
näyttänyt hyvältä, joten tällainen korjausliike oli tehtävä”, sanoi pääministeri.
Sorry, ei kyse ole vain siitä, miltä asia näyttää, vaan siitä, mitä se on.
(Teksti on julkaistu kolumnina Demokraatissa 5.9.2014)